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上海国家级开发区、上海综合开发区

上海化学工业区

上海化学工业区位于杭州湾北岸,规划面积为29.4平方公里,是“十五”期间中国投资规模最大的工业项目之一,第一期项目总投资将达1500亿元人民币,是中国改革开放以来第一个以石油和精细化工为主的专业开发区,同时也是上海四大产业基地的南块中心。化工区建成后工业产值可达1000亿元人民币,被誉为“上海工业腾飞的新翅膀”。

  上海化学工业区的开发建设引入了世界级大型化工区的“一体化”先进理念,通过对区内产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护和管理服务的整合,为进区投资者提供最佳的投资环境。目前, 英国石油化工、德国巴斯夫、德国拜耳、德国德固赛、美国亨斯迈、日本三菱瓦斯化学、日本三井等跨国公司以及苏伊士集团、荷兰孚宝、法国液化空气集团、美国普莱克斯等世界著名公用工程公司已落户区内,截止到2004年底,项目投资总额已达到88.2亿美元。化工区的建设目标是成为亚洲最大、最集中、水平最高的世界一流石化基地之一。

  上海化学工业区位于上海市南翼,金山、奉贤两区的交界处,距市中心50公里,有A4高速公路连接市区和沪宁、沪杭高速公路网,从市中心驱车至现场仅需45分钟;化工区内设专用铁路支线与全长113公里的浦东铁路(奉贤—浦东机场—张庙)相连;通过疏浚后的内河航运系统,化工区可与黄浦江、长江水系连通;化工区除建有专用海运码头以外,与建设中的洋山深水港(1000万标准集装箱)仅55公里;化工区距浦东国际机场和虹桥国际机场均约50公里。化工区快捷的“水陆空”运输条件,将为来化工区投资的企业提供极为便利的交通运输服务。

上海化学工业区的开发建设引入了世界级大型化工区的"一体化"先进理念,通过对区内产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护和管理服务的整合,做到专业集成、投资集中、效益集约。
产品项目一体化
   由石脑油、乙烯等上游产品与异氰酸酯、聚碳酸酯等中游产品以及精细化工、合成材料等下游产品形成一个完整的产品链。在化工区内落户的主体项目就以上、中、下游的化工产品为纽带连成一体,实现整体规划、合理布局、有序建设。

公用辅助一体化

   为了合理利用能源、减少消耗,根据化工区区内化工主体项目对水、电、气等的需求总量,统一规划、集中建设,形成供水、供电、供热、供气为一体的公用工程"岛",实行区内能源的统一供给。

物流传输一体化

   通过区内与各个化学反应装置连成一体的专用输送管网以及仓库、码头、铁路和道路等一体化的物流运输系统,将区域内的原料、能源和中间体安全、快捷地送达目的地。

环境保护一体化

   通过在生产过程中运用环境无害化技术和清洁生产工艺,以天然气作为清洁能源,使用非光气法和三重物理阻隔等技术工艺,并通过对废水和废弃物的统一处理,形成一体化的清洁生产环境,使化工区达到生产与生态的平衡、发展与环境的和谐。

管理服务一体化
   为入驻化工区的业主提供政府"一门式"办公,寓管理于服务中,使来自不同国家、不同属性、不同规模的企业在化工区都能得到全面、优质的服务。同时还参照国际惯例,结合市场经济手段向各业主提供后勤"一条龙"服务,使各生产单位集中全部精力进行其核心生产活动,达到各化工装置间的高效运作。

上海化学工业区的开发体制实行上海化学工业区开发领导小组、化工区管理委员会、发展公司三个层次的开发体制。

1、 上海化学工业区开发领导小组

  领导小组主要决定重大事项、明确大政方针。

  领导小组下设领导小组办公室,办公室的日常事务由管理委员会负责。

2、 上海化学工业区管理委员会

  化工区管理委员会是上海市人民政府派出机构,负责区内有关行政事务的归口管理工作。

  上海化学工业区管理委员会已于2001年11月23日揭牌成立。《上海市化学工业区管理办法》于2002年1月18日由上海市人民政府颁布,2002年2月1日实施。

  上海化学工业区管理委员会主要职责:

  负责制订和修改化工区发展规划、计划与产业政策。

  负责投资项目、土地使用的审批和建设工程管理

  协调海关、检验检疫、人民银行上海分行、外事等行政 管理部门对区内企业的日常行政管理。

  为区内企业提供必要的指导和服务。

  完成市人民政府交办的其他事项。

  综合办公室主要职责:

   机关文秘、档案机要、信息、保密、后勤行政事务;

   机关经费和资产管理;

  机关干部管理、区域党建、纪检监察、机构编制等工作;

  机关外事工作、新闻宣传、会务组织和信访接待;

  上海化学工业区区内劳动人事政策、劳动争议调解、行政复议、安全生产等日常管理;

  政策研究、法规、规章的组织起草及审核,开展法制宣传;

  上海化学工业区开发领导小组办公室的日常事务管理。

  经济贸易处主要职责:

  承办内外资项目的审批、发证;

  组织对外招商引资工作;

  投资政策的议定和推介工作;

  组织和负责对进区企业的服务与管理;

  区域进出口的统计工作,制订有关政策,落实出口配套措施;

  负责协调与主体项目相关的重大问题。

  规划建设处主要职责:

  上海化学工业区区内规划优化工作;

  上海化学工业区区内工程建设的管理及审批;

  上海化学工业区区内企业、机构的土地使用管理;

  上海化学工业区区内项目的环境影响评价和区域环境保护工作;

  上海化学工业区区内建筑施工招投标管理和城建档案归集工作;

  上海化学工业区区域市政市容的监督检查工作。

  计划财务处主要职责:

  上海化学工业区区内财政资金的计划管理工作;

  上海化学工业区区内固定资产投资计划的管理工作;

  企业设立登记;

  各类统计分析;

  财税增量返还的审核和管理;

  上海化学工业区区内国有资产的监管工作;

  上海化学工业区管委会各项经费开支的审核工作。

3、上海化学工业区发展有限公司

上海化学工业区发展有限公司为上海化学工业区开发建设的责任主体。它是由中央企业和地方企业共同组建的多元投资的企业,公司资本总额23.7亿元人民币。

六家股东单位是:

  上海石化股份有限公司

  上海华谊(集团)公司

  上海高桥石油化工公司

  上海工业投资(集团)有限公司

  上海久事公司

  上海国际株式会社。

  上海化学工业区发展公司具体承担化工区的开发建设和基础设施的管理,承担招商引资和落户于区内项目报批的事务性工作以及为区内企业、机构提供服务。

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